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检察环保联手 公共利益保护更有力

时间:2019-05-21 15:58:10 来源:浙江新闻 作者:佚名 [] 浏览量:4198


  为了更好地开展公益诉讼案件调查取证,特别是环境损害类案件的勘验检查和司法鉴定,5月13日,省检察院联合省生态环境厅成立了全国首家公益诉讼(环境损害)司法鉴定联合实验室。

  公益诉讼中,原告与违法侵权行为并无直接利害关系,出发点在于维护公共利益、法律尊严、公平正义,能避免公益受损却无人追究的“公地悲剧”。检察公益诉讼虽然是个新生事物,但是在我省各级检察机关在这方面已经进行了不少探索,并且也取得了成效。尤其生态环境和资源保护领域,是我省各级检察机关公益诉讼的重点关注对象,去年办理的5551件公益诉讼案件中,有3263件都属于这个领域。面对破坏生态环境、自然资源等行为,检察机关主动出手提起公益诉讼,既填补了诉讼主体的缺位,也扮演了国家利益和社会公共利益“看护人”的重要角色。此举不仅有助于“美丽浙江”和大花园建设,打好污染防治攻坚战,也是更好地维护老百姓的根本利益。

  但是检察机关毕竟是司法机关,而环境损害类公益诉讼有时会涉及到很多专业知识,隔行如隔山,检察机关难免会有力有不逮的时候。比如在开展公益诉讼案件调查取证时,特别是环境损害类案件的勘验检查和司法鉴定,一直是一个难点。省检察院也曾研发出全国首台便携式公益诉讼现场取证勘查箱,但是一些重大案件和重要现场的取证、鉴定,需要更专业的手段甚至相关专家的意见。这个时候就需要专业环保机构的加入,共同筑起公共利益保护的围墙。我省刚刚亮相的这个公益诉讼(环境损害)司法鉴定联合实验室,正是在这样的背景下,由省检察院联合省生态环境厅共同成立的。两个部门联手打造的这个平台,相当于为开展环境损害类公益诉讼提供了更犀利、更专业、更有效的武器。难能可贵的是,这个实验室也是全国首家,说明浙江在破题公益诉讼难题方面,始终坚持改革思维、问题导向。接下来,就看两个部门如何理顺工作流程、深化协作配合,最终让合作真正发生化学效应,产生1+1>2的效果。

  自2017年7月1日正式施行检察机关提起公益诉讼制度以来,全省各级党委、人大、政府领导支持有力,公益诉讼工作被列入全省依法行政和美丽浙江建设考核范围,成绩斐然。但是作为新生事物,除了遇到相关专业性问题之外,检察公益诉讼在推进中还面临一些困难,如办案力度有待加大,公益保护的效果和影响力需要进一步提升等。接下来,需要在实践中进一步用改革思维来破题和解决,争取为公益诉讼制度和实践的完善和发展提供更多的浙江经验、浙江智慧。

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